“信”要闻|国家发展改革委：拓展“信用代证”应用场景和适用领域，实现“应替尽替”
发布时间：2025.05.22
5月20日，国家发展改革委举行5月份新闻发布会。国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人李超在会上介绍优化营商环境、全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明等方面问题，并回答记者提问。在介绍优化营商环境方面，李超表示，企业、群众对市场准入、融资增信、账款清欠、信用修复等领域营商环境建设有很高期待。接下来，国家发展改革委将聚焦突出问题，深入开展营商环境改进提升行动。放宽市场准入方面，国家发展改革委将会同有关方面，加快完善市场准入制度。同时，还将指导各地针对新领域新业态，制定更加符合实际、具有前瞻性的准入标准，推动生产要素创新性配置，提高准入效率。强化融资增信方面，重点破解企业“贷款难”、银行“不敢贷”问题。国家发展改革委将会同有关方面，继续用好支持小微企业融资协调工作机制，精准做好银企对接；强化信用信息共享，深入开展“信易贷”工作，为扩大信用贷款规模提供支撑。清理拖欠企业账款方面，重点破解政务失信、合同履约不到位等问题。国家发展改革委将会同有关方面，健全政府诚信履约机制，完善政府拖欠行为认定标准和失信惩戒措施，强化合同履约跟踪核实，将政府签订和指导签订的合同履约情况归集至全国信用信息共享平台。破解信用修复难题方面，此前信用主体需要向涉及信息公示的多个部门提交信用修复申请，修复流程和标准不尽相同，修复结果也难以及时共享。国家发展改革委正在会同有关方面，加快构建统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度，推动信用信息集中统一公示，实现“‘信用中国’一口受理、全线上办理、全流程跟踪”，对完成修复的信用主体及时停止公示信息、移出失信名单、依法依规解除相关惩戒措施。当被问及近日国家发展改革委印发的《关于全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明的通知》将为企业群众带来哪些便利、如何保障基层在落地这项便民举措时动作不变形、有刚性约束时，李超说，目前，在办理行政审批、招标投标、企业融资、申请优惠政策等方面，企业和群众需到多个行政管理部门开具各类有无违法违规记录的证明，大大影响办事效率。部分省份依托信用信息平台网站，推行“信用代证”服务，实现“一份报告替代一摞证明”和“一网通办”，很受欢迎。下一步，国家发展改革委将从4方面入手，确保这项惠企便民举措推向全国，并切切实实落地生效，发挥更大作用。一是加快完善顶层设计。加快编制专用信用报告、证明事项清单等国家标准规范，推进专用信用报告跨区域互认互用，推动各地方拓展应用场景和适用领域，实现“应替尽替”。二是扎实推进信用数据治理。依托信用信息共享平台，强化信用数据归集共享、整合应用，加强国家与地方平台的协同联动，提升信用数据归集共享的全面性、及时性、准确性。三是切实加强组织实施。按《通知》要求，各地方于2025年9月底前全面开展“信用代证”工作，国家发展改革委将定期对实施进度、实施效果开展跟踪评估。四是加大政策宣传力度。加强典型经验宣传推广，适时发布典型案例，会同各地方面向企业、群众做好宣传解读，确保信用主体充分知晓和享受便利。
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